
Le Secrétariat Permanent du Processus de Kimberley en Centrafrique et le Projet Droits de Propriété et Artisanat Minier (DPAM) financé par USAID ont organisé en mars et avril 2019 une étude diagnostique portant sur les facteurs contribuant à la contrebande des diamants bruts centrafricains dans les zones conformes du Sud-Ouest de la RCA.
L’étude diagnostique porte sur les facteurs contribuant à la contrebande des diamants bruts centrafricains, en vue de renforcer les exportations légales au profit de l’Etat centrafricain et des communautés d’artisans miniers.
Pour la réalisation de cette étude, des missions de terrain, des entretiens et des exercices participatifs avec les acteurs étatiques et ceux de la filière du diamant ont permis de recueillir et d’analyser les différents points de vue sur les tendances générales et les éventuelles motivations à la contrebande. Deux équipes ont été constituées à cet effet ; la première a travaillé dans les zones de production et de commerce dans la Lobaye et la Sangha-Mbaéré, la seconde a visité la Mambéré-Kadei.
Les résultats des travaux sur le terrain ont été débattus pendant un atelier de restitution réunissant les parties prenantes clés (la Direction Régionale des Mines n°1, la Direction Générale des Mines, le Secrétariat Permanent du Processus de Kimberley, l’Unité Spéciale Anti-Fraude, la Douane et l’Aviation Civile). Des recommandations ont été validées par les participants :
- Recommandations globales à l’endroit du Gouvernement Centrafricain, du Processus de Kimberley et des bailleurs et partenaires techniques ;
- Recommandations techniques sur la Chaîne d’Approvisionnement (Le manque de financement et de production, les difficultés au niveau des bureaux d’achat, les nouveaux acteurs semi-industriels, la problématique des coopératives, les acteurs de la chaîne non-reconnus par le cadre actuel) ;
- Recommandations techniques sur la Chaîne de Traçabilité (Collecte, gestion et exploitation des données statistiques, transfert des colis et procédures d’exportation, évaluation des diamants, défis institutionnels, comités de suivi du PK) ;
- Recommandations techniques sur les Contrôles Internes (la définition et l’application des sanctions, le rôle de l’USAF et des autres corps habillés, les difficultés au niveau de l’aéroport de Bangui, les renseignements, les saisies et confiscations, la dynamiques avec les pays voisins, la bonne diligence dans la gestion des autorisations, la communication, la transparence et le partage d’information).